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  • 深圳人口密度排名全球第五 成中国最拥挤城市
  • 2010年01月18日
  • 全球人口最稠密的城市,深圳排名第五!
      
      近日,美国福布斯杂志公布全球人口最稠密城市排行榜,深圳以17150人/平方公里的人口密度,仅次于孟买、加尔各答、卡拉奇、拉各斯,列于第五位,并成为名副其实的全国“最拥挤”城市。
      
      研究:高密度带来“低幸福感”
      
      记者在美国福布斯杂志的这份报告中看到,在全球人口最稠密的城巿排行前20名中,中国有5个城市“榜上有名”,分别是:深圳、台北、上海、北京、天津,而深圳则以17150人/每平方公里的人口密度排在第五位,比起上海的13400人/每平方公里及北京的11500人/每平方公里,人口密度都要高出很大一截。而排在世界第一位的则是印度金融娱乐中心孟买,每平方公里土地的人口密度为29650人。
      
      福布斯杂志同时指出,排名比较靠前的城市,由于城市发展过快,地方基础设施无力满足居民需求。因此,生活在这些城市的居民面临着交通堵塞等问题,生活品质大都不是很高,“幸福感”也不高。
      
      深圳人口现状:户籍人口严重“倒挂”

      
      深圳是一个移民城市,最显著的特点便是外来人口居多。统计数据显示,深圳目前常住人口超过1400万,但户籍人口却只有200多万,户籍人口和外来人口的比例呈现严重“倒挂”的局面。
      
      人口比例严重倒挂的结构也带来了深圳在社会治安、教育、卫生等方面的众多问题,长期以来备受诟病。深圳市政协委员邓清辉、杨一平曾指出,深圳户籍人口倒挂严重的现状,是造成社会中人们心理的不平衡和无归宿感的重要原因。
      
      杨一平认为,许多在深圳辛勤工作了十多年甚至二十多年的建设者,由于种种原因不符合入深户的条件,长期被拒在‘户籍’门外,从而导致捆绑在户籍上的教育、社保、择业、薪酬等种种不公平待遇,使他们觉得低人一等。因此,他提出应在现有户籍法律框架下,大幅度增加户籍人口比例,可以尝试借助居住证制度,大胆试行将居住证直接转为深圳户籍的政策。
      
      影响:土地“难以为继”

      
      人口压力过大,也造成土地开发过快。在刚刚公布的《深圳市土地利用总体规划(2006~2020年)》的文件显示,深圳土地利用已接近极限。根据此文件,2020年深圳建设用地规模不能突破976平方公里。也就是说,今后11年内,深圳建设用地面积仅可净增59平方公里,年均仅4平方公里!
      
      在这份规划中,还首次提出建设用地“减量增长”原则,经济特区内完全实现建设用地“零增长”甚至“负增长”。规划期间经济特区外宝安、龙岗及光明和坪山两个新区建设用地规模增速也逐步下降。
      
      交通堵塞成“便饭”
      
      记者从深圳交通部门获悉,深圳机动车保有量已达140多万辆,而且近几年还以每年近20万辆的速度增长。因此,每到上下班高峰时段,堵车成为“家常便饭”。
      
      “早上8时~9时,晚上6时~7时,深圳可谓是路路堵,行车比蜗牛还慢。”出租车司机夏先生摇着头对记者说,“随着今后地铁线路的陆续竣工,期望这种情况能够缓解。”
      
      解决办法:或借“积分制”完善体制
      
      “现在深圳每年新入户有10多万人,入户标准和条件比较高,这样的入户条件还有待进一步优化。”在上周召开的省委十届六次全会上,省委常委、深圳代市长王荣表示,目前深圳户籍人口有230万人,拿居住证的外来人口有870万,这种倒挂的人口结构不利于社会稳定。“因此,深圳更需要制定一些符合本市发展的人才战略,以及相关法规,完善深圳的人口结构”。
      
      王荣同时表示,中山的“积分制”很有启发意义,深圳将积极借鉴,放开区域限制,完善入户准入制度。
      
      他山之石
      
      去年年底,中山市正式确立了对全市120万流动人员实施积分制管理的制度,将综合考虑流动人员的连续工作年限、文化程度等作积分登记,根据积分层次享受不同的公共服务,直至入户。

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