- 个税新政短期难以施实 二套房或成调控点
- 2013年03月08日
- 导 读：两会期间，“国五条”的细则逐渐出台让业内外一片哗然，其中二套房房贷首付可能提至7成，利率提高至1.3倍；二手房个人所得税严格按照差价的20%征收的规定，引发了舆论的强烈反应，让人担心的是，此举将推高二手房交易成本且将赋税转嫁给买方，同时也会变象的推高新房市场的价格。
二手房交易个税新政一出，对于大幅增加的交易成本，不少业主迅速将手中房源挂牌出手，导致房源大增，二手房成交也急升；业内人士认为，二手房交易个税按20%征收将会一刀切的增加了购房者的成本，也有业内人士认为，如果按此规定征收需满足核实原值及转让所得等条件才能执行，并认为这些条件并不是短期内能满足的，业主及置业者暂时无需恐慌。
两会楼市话题成热点 二套房贷利率或提至1.3倍？
中国人们已然进入了随楼市而“动”的时代，作为中国的经济支柱产业，作为人们衣、食、住、行的必须品，它的风吹草动直接牵动着每个中国人的神经。
在两会开幕前夕，“国五条”细则的出台，这不但明确了楼市调控未来的方向，也为新闻媒体提供了报道的热点话题，可对于国五条的细则，业内仍有弹有赞，认为调控没有实质意义，认为政策过于一刀切的大有人在，但无可非议的是，楼市调控未来是一个长期的过程。
在两会期间，多位全国政协委员发表了他们对楼市的观点，如全国政协委员、著名经济学家厉以宁认为，“新国五条”总的方向是希望能够把房价降下来，但开始阶段效果不会明显。他认为房价可能先往上走一点，然后才会有所回落。同样是全国政协委员的中国海外总经理孔庆平表示，“国五条”细则对个人售房个税按20%征收的政策调控效果，需要时间检验。
而不少政协委员认为，房产税试点应扩大，甚至可以未来可以综合的政策来代替限购、限价。此外，日前传闻二套房首付调整也成为热议的话题，但此调控也存在一刀切的问题，对于改善性需求无疑是不利的，而且要每个城市的情况不一。
同时，为了抑制房价上涨过快，近年来住房信贷政策逐步趋严，商业银行实行差异化房贷政策。而今年，不排除会有相应的信贷政策会出台。一些房价涨幅过快的城市，二套房房贷首付可能提至7成，利率提高至1.3倍。
二手房交易个税按20%征收短期难实施
据统计，2013年2月深圳的成交均价为20627元/平方米，环比上涨4.72%，同比上涨幅度更是高达22.58%。从去年的11月份，楼市开始回暖，在深圳的个别区域，如龙岗等片区房价也有不少幅度的上涨，而2013年甚至被不少人认定为楼市的“三年”轮回上涨的一年。
不仅仅是新房市场，二手房在深圳的交易规模在全国都是名列前茅的，如二手房交易税收按新政的话对深圳的影响无疑是最大的，事实上，2008年二手房交易曾一度达到整个房产交易的80%，目前也在50%至60%之间，远高于一些二线城市20%的规模。
综合开发研究院主任宋丁在接受记者采访时表示，政府出台的这个“国五条”时间点不对，本来的目的是调控房价及抑制成交，但政策出台后将导致变象加价出现，查验征收会导致卖家实收转嫁给买家，二手房交易平台是老百姓的市场，这样会导致二手房的需求会转到新房市场，从大方面来看，税收制度由政府出台是不合适的，虽然税收扩大了政府收入来源，但百姓是其中的受害者，现在重要的消费主力是刚需，而政策走向却成了一刀切，这样的政策其实是违法的。
关于个税按转让所得的20%征收的消息一出，各地二手房交易呈现大幅上涨和排队备案的现象，对此，房网记者也采访了广东信荣律师事务所主任律师张茂荣，他表示，个人所得税征收的规定此前就有，另外，按新“国五条”细则的征收须具备两个条件，一是能够核实购房原值，二是能清楚实际转让所得。
他认为，二手房的交易大多经过几次转让，加上阴阳合同的普遍存在，实际的成交价、业主购买原值以及交易合理费用三项均难以查实，前提条件不具备，普遍征税20%恐怕短时间内难以实施。在媒体过度的把事件放大的同时，不排除中介公司趁机抄作从而导致置业者加速购房的行为。
新政从严或促房企并购加速
随着我国房地产行业发展的日益成熟，对房企的要求也越来越高。事实上，从2008年世界金融危机以来，受市场低迷等因素的影响，并购已经成为中国房地产行业整合的主要途径，而且呈现加速的趋势。
而在后面的几年，房地产行业的洗牌在加速，在宏观调控政策趋于严厉，市场竞争不断加剧的双重背景下，并购整合已经成为房地产企业突破融资困境、拓展市场份额的一条便捷通道。以房地产大腕万科为例，在2012年，万科平均以每13天收购一家地产公司的急速对外扩张，吞并的公司数量达到历史最高峰。而其它大型房企也是如此。
而对未来楼市调
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