• 本月起 深圳新楼盘销售方案需备案
• 2007年07月05日
• 昨天，深圳市国土房产局通报媒体，从本月起，深圳市国土、规划、工商、地税、银监等13个部门将联合启动深圳全市房地产市场秩序专项整治行动。打击“哄抬房价”是本次整治行动的重中之重，其中从本月开始推行的“明确方案，现场监管”的“全透明”楼盘销售新模式有望在深圳推广。  
  
  　　 怪现象：半夜开盘　房价疯长
  
      深圳可供应的土地资源较少，商品房售价自然水涨船高。在近两年全国新一轮房价上涨风波中，深圳房价涨幅一直排名全国前列。
  
      据深圳国土房产局公布的数据统计，今年第一季度深圳市成交均价达11182元/平方米，比去年同期增长37.6％。而深圳更有不少地区房价在两年之内甚至狂涨了一倍多。虽然深圳市委、市政府从去年开始对深圳楼市采取了一系列有针对性的调控措施，取得了一定效果，但市场上的炒作行为仍然存在。
  
      对此，深圳市国土房产局指出，近来深圳市商品住宅楼盘开盘销售中出现一个“怪现象”——不少楼盘往往在半夜“偷偷摸摸”开盘，购房者不得不彻夜排队等待选号、购房，这不仅给购房者带来了不便，也给主管部门的监管制造了困难；而有的开发企业与中介机构串通囤积房源，一个楼盘明明有1000套房可以销售，但在开盘时往往只拿出其中的一部分，并声称其他房子都已经卖出去了。类似这些捂盘囤房、不公开销售、哄抬房价的行为急需遏制。
  
      新做法：主管部门现场监督
  
      本月1日，“全公开、全透明”新楼盘销售监管新模式在振业集团开发的某楼盘开盘当天进行了尝试。
  
      当天深圳市国土房产局直属分局工作人员来到了位于深圳会展中心的售楼现场直接监管，深圳市公证处也派员到场。现场买楼的市民被分为A、B、C等若干组，每组又有若干号，选房的先后顺序完全由现场群众抽签决定。该楼盘1108套房全部进行公开销售，老百姓现场抽号、选房、签订购房协议书，保证了公平、公正、公开，受到了购房者的欢迎。
  
      深圳市国土房产局向媒体表示，这种售楼监管的新模式是深圳首创的，具体操作办法是，在领取房地产预售许可证之前，开发商要有一套完整的、公开公平的房地产销售方案，并报房地产主管部门备案；在楼盘开盘当天，由房地产主管部门工作人员到售楼现场直接监管；发现不执行原销售方案或者有其他行为，即予以纠正。
  
      这样，通过实行“监管前移”，可以尽量避免事后监管的滞后现象，对打击捂盘囤房、不公开销售、哄抬房价等违规行为起到遏制作用。首次尝试的效果较理想，再试验一段时间后，这种“全公开、全透明”的销售模式将在深圳全市进一步推广。
  
  　　大整治：重点检查举报项目
  
      据悉，为营造良好市场环境，稳定住房价格，深圳国土、规划、工商、地税、银监、发改、贸工、监察、财政、审计、国税、人民银行深圳市中心支行、房屋租赁共13个部门决定从本月中旬开始开展深圳房地产市场秩序专项整治。该整治以深圳市政府名义进行，13个部门联合行动，层次之高、整治行动覆盖范围之广为深圳历年来首次。
  
      据了解，本次整治行动将“针对房地产开发、建设、交易的各个环节，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有群众投诉或举报的项目进行重点检查”。
  
      行动将具体从五个方面重点展开，包括重点查处哄抬房价、违法用地、擅自改变规划功能以及违规强制拆迁等行为；重点查处转让转借房屋拆迁资格证书、任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格，中介经纪机构欺诈客户、挪用房款以及行贿等行为；重点查处违规审批、滥用权力、违法不究、乱收费、行政许可超时办理、索贿受贿等行为；选择部分违法违规典型案例予以曝光；建立长效机制，从根本上规范房地产市场秩序等。
  
      另外，针对二手房交易中普遍存在以“阴阳合同”逃税的行为，有关部门正在研究以房地产的市场评估价为标准征收二手房交易的增值税。此外，向开发企业追缴土地增值税的相关工作也在研究之中。