“卖楼就像卖菜一样”!这话在广州、杭州以及天津等城市的媒体上都曾出现过。倘若这还不足以说明目前国内房地产市场的狂热,请再关注如下数字:2002年,天津市售价在每平方米2001元至4000元的商品房,占市场总数的70%以上,2003年上半年,天津公布的商品房平均价格为2800元左右。而到了2003年年底,天津市3000元以下的房子已经基本没有!2003 年,中国消费了全
世界30%的煤炭,全世界的水泥产量15亿吨,中国去年消费了8.2亿吨,相当于全世界55%的水泥都倒在中国的土地上。另据国土资源部统计数字证示,近7年来全国耕地减少1亿亩,其中600多个县、市的人均耕地面积低于0.8亩的国际警戒线。即使在国家实行最严格耕地保护政策的2003年,全年净减少耕地也达253.7万公顷……仅从这些方面来看,中央政府担心房地产“过热”并非没有道理。
事实上,目前国内不少城市房地产开发存在着极为严重的“泡沫”, 在不少城市上空的空气中似乎已散发着1993年房地产釜底抽薪的残酷味道,中国房地产市场10年前的那一场“地产灾难”会否重演?
金融土地政策“釜底抽薪”
事实上,中央政府早已从各地狂热的房地产货币信贷增长中“嗅”出了房地产催生的“泡沫”与其隐含的金融风险。央行货币政策司司长易纲曾表示,央行早已注意到贷货信贷增长过快带来的一些潜在问题,并自1998年始相继发布了6个关于房地产信贷的文件,涉及个人住房抵押贷款、开发商贷款与建筑企业流动资金贷款等。
然而市场似乎并没有理会央行的担心。有关数据显示,近年来中国房地产信贷业务一直呈现出极速发展态势,房地产贷款余额从1998年末的3106亿元急速放大至2003年9月末的21327亿元!房贷业务的“疯狂”增长可以说已到了央行所无法忍受的地步,今年来,在不到半年时间内,央行及各大商业银行对房贷几度收口,使房地产市场波澜大兴,争辩如潮。
从2001年7月的《关于规范房地产信贷业务的通知》,到2003年6月13日的121号文,再到央行8月23日的“5号令”——即调整存款准备金率由原6%调高至7%。政府信贷收紧的政策走势不仅一脉相承而且越趋严厉。去年9月15日,监管部门开始对国有商业银行贷款情况展开检查,银监会也就商业银行对集团客户多头授信、过度授信与不适当分配授信额度等现象颁发了《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》。今年4月底,国务院及国务院办公厅连下三道令牌,均与房地产有关:房地产开发项目资本金提高至35%及以上;全国暂停半年审批农用地转非农建设用地;全面清理固定资产投资项目。
几乎同时,中国银监会兵发五路,清查包括房地产信贷在内的信贷等。某银行人士更声称接到上级口头通知,自4月27日起,全国商业银行暂停发放包括房地产开发贷款、个人住房抵押贷款等多项贷款!目前个贷虽已基本恢复,但开发贷款仍被严控。
而除了严控金融信贷外,中央政府还加强了对房地产开发土地的“监控”。日前,国家建设部副部长仇保兴透露,我国将通过出台土地规划许可证有效期等方式打击开发商囤积土地,缓解土地供应紧张的矛盾。仇保兴强调,如果房地产开发商只囤积土地不搞任何建设,超过两年土地就要给予没收!
“管紧土地,看好信贷”,中央政府同时启动土地和信贷这两个重要“杠杆”, 无疑是给正处于热潮中的房地产开发泼了一盘冷水。控制土地和信贷,即等于扼紧了房地产业的咽喉。正如历次宏观调控多以房地产首当其冲一样,这次中央政府也是如此施加宏观调控于房地产业。
而更为严重的是,中央政府“严控”信贷之政策似乎并没有“松手”之意,中国人民银行副行长吴晓灵在博鳌亚洲论坛2004年年会上再次表达了政府严控贷款的决心,对于近8个月内3次紧缩信贷的情况,吴晓灵特别提到,如果这些政策都不奏效,央行下一步则将采取更加激烈的措施。
金融信贷“釜底抽薪”,中国房地产可以说是“在劫难逃”。
炒楼“崩盘”恐慌已显端倪
政府“调控”房地产开发之政策开始显现成效。炒楼崩盘恐慌首先在近年房地产市场最疯狂的杭州爆发。据报道称,今年5月15日十一届杭州房交会开幕,10万套二手房抛出,但是接盘寥寥,成交比去年至少萎缩了一半以上,据悉,这是杭州市历次房交会最冷清的一次。这仅仅是冰山一角。种种迹象显示,由于京沪杭等沿海城市的房贷全线收缩,炒楼崩盘的恐慌已然出现。
据悉,从4月底到目前,杭州几家大中型中介公司的二手房成交量普遍萎缩了20%到40%,个别甚至达到50%!另据悉,在房交会期间,有一家杭州的商业银行已经停止对1990年前的二手房、别墅、商铺或者30万房价以下的房子的贷款。而此前,杭州市政府已经对二手房交易征收20%个人所得税,并且杭州各银行普遍将住房贷款首付比例从二成提高到三成。而在5月9日,温州市工行也推出新规:第3套房贷款利率上浮