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  • 《意见》:前海列粤港澳紧密合作示范区
  • 2014年01月20日
  • 1月12日中国共产党广东省第十一届委员会第三次全体会议通过的《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》(以下简称《意见》),19日正式公开发布,标志着广东吹响了全面深化改革新的号角。这份相当于我省到2020年的整体改革规划提出,继续办好深圳、珠海、汕头经济特区,加快体制机制创新和产业转型升级。
      
      《意见》基本框架共有四大部分:第一部分,深刻认识全面深化改革的重大意义;第二部分,广东全面深化改革的指导思想、总体目标和基本要求;第三部分,广东全面深化改革的主要任务和工作重点分10个小部分、共52条具体改革任务;第四部分,加强和改善各级党委对全面深化改革的领导。
      
      《意见》确立的总体目标主要是,到2020年,我省在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的改革任务,在全面深化改革中继续走在全国前列,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使经济更具活力效率、政治更加清明廉洁、文化更加发展繁荣、社会更加和谐有序、生态更加平衡持续、党的建设更加坚强有力、人民生活更加富裕幸福。
      
      在我省全面深化改革的主要任务和工作重点中,提到要“增创特区改革开放新优势”,积极发挥经济特区的窗口、试验、示范和带动作用。继续办好深圳、珠海、汕头经济特区,加快体制机制创新和产业转型升级。围绕构建科学发展体制机制,建立高效廉洁的行政体制、统一开放的市场体系、公平普惠的社会保障体系、公正规范的民主法治环境,全面带动提升全省改革开放水平。
      
      《意见》提出大力促进金融创新发展的具体措施,要求推进金融改革创新综合试验区建设,依托广州、深圳等城市构建区域金融中心。推动广州南沙、深圳前海、珠海横琴金融改革和创新,加强我省在岸人民币市场与香港离岸人民币市场的互联互通,争取设立人民币离岸结算中心,积极争取在外汇管理体制改革、利率市场化、金融综合经营等领域先行先试。
      
      在深化粤港澳台合作方面,扩大对香港、澳门和台湾地区开放合作。携手建设更具综合竞争力的世界级城市群,重点建设广州南沙、深圳前海、珠海横琴3个粤港澳紧密合作示范区。
      
      完善广佛肇、深莞惠、珠中江3个经济圈牵头市协调和督促机制,推动各经济圈之间融合发展,则是《意见》中关于“构建区域互动发展机制”的主要内容之一。
      
      在增强人才政策开放度方面,《意见》提出,完善深圳高交会、广州留交会办会机制,提升“千人计划”南方创业服务中心功能,广泛吸引海内外人才来粤创新创业。
      
      《意见》还明确,珠三角核心区城市合理确定人口规模,广州、深圳严格控制人口规模。

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