这是浙江省内权威部门首次发布的楼市泡沫预警。于是，“泡沫”之声一直甚嚣尘上的杭州，更是一片哗然。

  浙江省企调队综合处副处长、《报告》执笔人朱卓瑶统计师在接受记者采访时表示，房产市场有一个从繁荣到衰败的周期，进入到峰值就意味着它将要走向谷底。杭州房产市场的峰值出现在近两年，市民渐渐地认为买房能赚钱，纷纷加入到投资房产的行列。

  朱卓瑶认为，这种投资心态极不理性，“有些人根本没有需要也买房，有些人没有能力也买房”。“当大家普遍看涨时，房产泡沫就已经出现了。”而在《报告》中说：“房产公司与购买者都处在僵持状态，中介公司纷纷关门就是楼市从峰到底的一个信号。”

  朱卓瑶担忧地说：“房地产泡沫不可能永远膨胀下去，一旦趋向破裂，首先崩溃的是人们的心理预期，从而使房价‘兵败如山倒’，出现大量的负资产家庭。更严重的后果是：企业将因资金链断裂濒临破产，银行出现大量坏账、呆账，对整个国民经济将产生严重影响。”

  饶有意味的是，旨在防止浙江房地产市场泡沫破裂的另一个地产新政却走到了破产的边缘。

  新政无疾而终？

  跌跌撞撞走过８个月，杭州地产新政突然生变。

  “这几天我们的电话都被打爆了。”９月１０日下午，杭州市财政局农税征收管理局（以下称“农税局”）一位工作人员在记者面前大吐苦水，“开发商、中介公司、消费者等等都来问这个事。”

  早在８月下旬，有关“停止执行征收２０％二手房交易个人所得税（以下称‘交易个税’）政策”的传言就已经遍布杭州大街小巷。

不过，他向本报记者坦承，“新政策在执行中确实出现了一些难题”，但现在不是停止执行新政策，而是从今年９月１日开始，由原来的“强征代收”改为“自行申报”。

  杭州地产新政自今年１月１日开始实施时，２０％的交易个税一直由农税局设在杭州市房地产交易办证中心的办事大厅代为征收。“我们这里已经不再征收那个税（交易个税）了。”９月９日，该办事大厅的业务人员肯定地说。

  “征收２０％的交易个税是（杭州）市人大以法律的形式确定下来的，不可能说停就停。”上述农税局工作人员表示。

  “‘自行申报’取代‘强征代收’，与停止征收没有什么区别。”对杭州地产新政一直给予关注的全球最大的物业管理公司——世邦魏理仕物业顾问有限公司（上海）投资部经理迟淼这样分析。

  虽然杭州市有关部门并没有宣布正式取消房产交易个税，但“自行申报”的最终结果就是“自行消亡”，浙江证大总经理、浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生如是表示。

  “不直接说停止征收，一方面表明政府的态度开始缓和，另一方面，政府是为了给自己找个台阶下。”杭州当地的一位开发商直言不讳地说。

  “三剑客”的脸谱

  杭州地产新政突然生变，立即成了上海、南京地产界最热议的话题。

  当初，这个新政在杭州甫一推出，就在临近的上海、南京引起轩然大波。主要是，比较起来三地的房价变数近年来出奇地相似：房价直蹿，投资性购房比例高，炒客盛行。

  １月１日，杭州市政府率先推出地产新政后，上海、南京地产界“嘘声”一片。“上海也曾想过追随杭州，征收一定的房产交易个税。”迟淼透露。在随后的几个月，不少人士揣测，上海肯定会效仿杭州对二手房买卖提高税费的比例，“只是迟早的问题”。

  不过，上海市政府新闻发言人焦扬随后在一次新闻发布会上也表示，考虑到上海的实际情况，提高二手房交易个人所得税方面，“上海应不同于杭州等城市”。这可看作是上海市政府对“征收房产交易个税”传言的第一次正面回应。

  “征收交易个税会涉及到很多方面，弄不好就会无疾而终。”迟淼说，当初很多地方在征收土地增值税时，就存在很多难题，最终也很难推行下去。所以，是否像杭州那样征收交易个税，上海比较谨慎，“一直对杭州地产新政持观望状态”。

  而当时的南京，房价已备受外界指责，也曾想过步杭州后尘。南京当地一位接近房产局的开发商说，为了平抑房价，在杭州地产新政出台不久后，南京市有关部门曾秘密就此召开过相关的会议，“讨论南京是不是也在征收房产交易个税上作些考虑”。“但后来反对的声音很多，大家认为实行征收交易个税的时机还不成熟，所以后来就偃旗息鼓了。”该人士表示。

  尽管对于此记者并未从南京市有关部门得到证实，但在观望