一路狂奔的房价，不仅成为百姓生活不堪承受之重，也引起政府部门的高度重视。最近，中央发出了严控房地产过热和房价过高的信号，采取一系列措施稳定房价。上海、深圳两市已率先发布以调整为主基调的房产新政，北京、广州等城市也在酝酿出台稳定房地产市场的新举措，以控制因房地产过热而引发的金融风险。

　　据国家统计局数字显示，2004年，我国商品房平均销售价格上涨14.4%，涨幅比2003年提高10.6个百分点。其中，商品住宅平均销售价格上涨15.2%。房价的过快增长已经成为影响国民经济继续平稳发展的一大不稳定因素。为此，央行首发治市，严控金融风险。自3月16日再度提高个人房贷利率以来，上海、北京、深圳、广州等具有楼市高危风险的城市，在近一个月的市场博弈中，政府调控房市的思路渐趋清晰起来，各种限制投机炒房、挤压房地产泡沫的举措纷纷推出，炒房人开始人心浮动，高高在上的房价也有了些许松动，过热的房地产正在经受宏观调控的高压冷却。

　　上海：政府打出组合拳

　　数据：

　　上海市统计局最新公布的数据显示：2004年上海市中心内环线以内房价涨幅达27.5%。央行上海分行公布的一组统计数字表明：截至2004年年底，上海市中资金融机构人民币自营性房地产贷款累积增加1023亿，同比多增204亿元，占全部贷款新增额的比例高达76%。其中个人住房贷款累积增加728亿元，同比多增106亿。

　　评论：

　　英国《经济学家》杂志估算，上海的房价在2000年至2004年间几乎翻了一倍。仅仅在去年，上海市中心区的房价就飙升了28%。瑞银集团估计，上海市的浦东区和浦西区已经入围世界最昂贵50个办公区。

　　《经济学家》称，中国经济里很少有一个区域性行业能比上海的房地产业更热。目前，上海有一半以上的房地产交易都来自境外的投机性购房，这些投资者正赌人民币会升值。

　　瑞士信贷第一波士顿经济学家陶冬称，上海的房地产市场已经成为中国经济在今年最大的风险，国内和境外的投机性购房已经占上海房屋交易的75%以上，这一比例太大了。如果价格预期一旦有变，这些资金可能在一夜之间就消失殆尽。

　　政府举措：

　　上海调控政策主要聚焦两方面：一是加大中低价商品房的建设、完善保障体系、改善供应结构；二是加大对商品房销售行为的监管的力度，规范房地产市场秩序。具体为：

　　3月3日，上海房地局宣布对“网上备案房源撤消排行榜”前三名的楼盘进行不封盘调查，其中世茂滨江花园、凯欣豪园、虹口欣逸家园等著名楼盘均榜上有名。

　　3月6日，上海市政府发布《关于当前加强房地产市场调控、促进房地产市场持续健康发展的若干意见》，从3月7日起，对购入未满1年的商品住宅出售征收5%营业税，以及营业税税额11%的城建税、教育费附加和河道整治费，总共5.55%。同时调整中低收入家庭购房贷款贴息的房价标准，从每平方米不超过3500元调整为4500。

　　从3月17日起，按照央行规定，调整个人住房贷款政策，将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理。

　　3月19日，为抑制高开价格，炒作二手房价，上海规定，凡是到政府主办的公共网络交易平台上挂牌出售的二手房，都将受到最高限价的约束，超出咨询价格10%的房源信息将不予挂牌。

　　3月28日，上海银行同业工会发布《关于进一步加强个人住房贷款管理的指引》，上海16家中资商业银行约定，提高第二套贷款购房的首付贷款比例，对第3套及以上贷款大幅度提高首付款比例，并实行贷款利率上浮。

　　4月2日，上海市政府宣布将打击14种房地产违规的不法行为。

　　从4月6日起，凡出售居住不满一年的房屋，如尚未还清银行贷款，商业银行不再提供个人住房贷款的转按揭服务。这意味着卖房人必须先行还请银行贷款才能注销抵押给银行的房屋产权，从而出售房屋。炒房人的资金成本会因此而提高。

　　房产新政效应：

　　上海通过综合利用财税、金融、法律、行政等多种手段，“组合拳”效应逐渐显现，已经开始让部分炒房者信心动摇，出现了二手房网上挂牌显著放量的迹象。虽然房屋销售依然比较火爆，但房价没有再继续疯狂涨势，进入了相对平稳阶段。业内人士认为，上海市政府如能坚持这种步步紧逼的策略，直视已有的泡沫成分，慢慢挤压，并通过规范市场行为，抑制投机行为，以免市场出现大起大落，将是明智之举。

　　深圳：四大举措环环相扣

　　数据：

　　广东省房协的数据表明，2004年深圳市商品房均价为每平方米6759元，上涨14.1%。

　　政府举措：

　　从4月1日起，深圳市国土资源和房产管理局发布《关于规范深圳市房地产市场秩序严禁非法炒卖房地产的通告》，明确四条重大举措。