主持人：几天前我们接到了一位深圳观众朋友的电话，他告诉我们说，小区里高达几百万元的房屋大修基金人间蒸发了。虽然在3月底，经过法院的行政裁决，责令有关部门帮助业主们找回钱，可是到现在为止，钱还是没有回到业主的手中。这到底是怎么回事呢？我们共同跟您打开今天的问号，来看看他们的故事。

　　2002年，唐女士在深圳长城盛世家园买了一套三室一厅的新房。刚搬进来，就发现墙上出现了裂缝。

　　深圳市长城盛世家园业主唐女士：“是不是结构的问题，我就搞不清楚，将来如果裂得大了怎么办？”

　　唐女士把问题反映到物业管理处后，很快物业就派人把裂缝修补了，按理说，事情本该就此划上个句

　　号。但维修工人临走时说“现在还是保修期，维修不收费”，就是这么一句话反倒又让唐女士为保修期以后的事情担心起来。

　　深圳市长城盛世家园业主唐女士：“我们在保修期之内还可以找物业管理处、开发商来给我们进行修补，那五年以后十年以后出现这个问题了，谁来给我们修。”

　　保修期以后房子维修是不是要自己出钱？唐女士问邻居，邻居也说不清，一问十、十问百，于是，唐女士的担心也很快成了小区里众多业主的担心。为了揭开问题的答案，业主们找到了一本深圳市1994年出台的“物业管理条例”，条例第四十五条明确写着：“开发商应当在住宅区移交时，按住宅区除地价以外的建设总投资2%的比例，一次性向业主委员会划拨住宅区的公用设施专用基金，用于购买管理用房和住宅区公用设施的重大维修工程项目。”其中的“公用设施专用基金”，就是指“大修基金”，按业主们的理解，这笔钱他们实际上已经交了，并且就包含在交给开发商的房款里。

    深圳市长城盛世家园业主：“这笔基金也不是说是拿到我们业主委员会来，实际上业主也没有去管理，实际上是应该放在政府的一个专项帐号里面去，我们使用通过业委会。”

　　到底开发商有没有划拨这笔大修基金呢？2003年，时任长城盛世家园业主委员会主任的律师倪益民，开始代表业主们寻找他们大修基金。

　　深圳市长城盛世家园业主倪益民：“应该是问过区建设局的物业管理科的人，就问他我们这笔钱有没有到，他说没有。”

　　主管部门没有拿到这笔钱，那自然就应该还在开发商手里。于是倪益民以业委会的名义，通知小区的三个联合开发商，要求他们划拨大修基金。没过多久，开发商之一的长城地产对业委会的要求做出了回复。

　　深圳市长城盛世家园业主倪益民：“这些都是当时我们发的通知书之后叫开发商交材料，开发商让那个物业管理公司交的这些图纸。/最重要的公用设施专用基金，开发商就没有交给我们。(记者问：他对这个他怎么说？)当时他们也有一个书面的回复，书面的回复就是说关于那个公用设施专用基金，你找那个行政主管机关去咨询，就这么说的。”

　　开发商含糊其词，倪益民他们只好再次调头求助于当地区建设局和市住宅局，希望主管部门能责令开

　　发商交出属于业主们的大修基金。

　　深圳市长城盛世家园业主倪益民：“当时的业主委员会就打了报告给市区两级住宅主管部门，然后他们就没有任何的回复，在这种情况之下，这时候这个业主如果还想继续要这笔钱的话，那怎么办呢？”

　　业主们这回是真的急了，难道大修基金就这么没了，找不回来了吗？无奈之下，业主们选择了法律诉讼。可打官司又谈何容易，业主们面临的头一个难题，就是这笔大修基金到底有多少？

　　深圳市长城盛世家园业主倪益民：“到现在为止，业主这些资料都不清楚，根本就不知道这个基金到底是多少钱，因为条例规定的是建设总投资额扣除地价款之后的2%。那你建设总投资额是多少？地价款是多少都不清楚啊，你没有这些东西你2%也算不出来，这个数额不清楚，你具体的诉讼请求提不出来。”

　　这些掌握在开发商手里的数据业主们是拿不到的，倪益民只能参考深圳当年的地价和房价估算，如果按照每套房子50万元，地价1个亿计算，小区里789套房子的大修基金约在600万元左右。如此巨大的数字一出来，大家都吃了一惊，找回大修基金的心情也变得更为迫切。

　　2004年1月，深圳长城盛世家园105名业主提起行政诉讼，要求行政主管部门依法责令开发商划拨大修基金。但一审法院认为证据不足驳回了业主们的请求。此后，倪益民等8位业主再次向市中院提起上诉，2005年3月3日，深圳市中级人民法院作出终审判决，判定长城盛世的8位业主胜诉，要求深圳市福田区建设局、深圳市国土资源局和房产管理局责令开发商缴纳专项维修基金。

　　深圳市长城盛世家园业主