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  • 新政博弈:调控房价并非易事 开发商日子越难过
  • 2005年08月05日
  • 头条评论

      房地产新政出台已经有两个多月,正式生效也有一个多月。但种种迹象表明,房地产市场的各参与主体围绕新政的博弈才刚刚开始,未来仍然充满不确定性。

      首先是地方政府与中央政府博弈的不确定性。根据七部委文件的规定,“各省、自治区、直辖市要根据实际情况,制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准……各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后,在2005年5月31日前公布。”就在“6·1”前三天,建设部又专门下文督促此项工作的落实情况,但除了北京、上海等少数城市及时公布了具体的标准以外,其他大多数城市并没有积极响应七部委文件的精神。大部分城市还在观望、等待。

      这是笔者预料之中的事情。因为房价一旦停止上涨,各地方政府官员心中的“如意算盘”将落空。在此轮房地产价格的上涨中,得益最多的就是地方政府官员。

        从面子上说,房地产价格上涨不仅可以提高当地GDP的数据,还可以使政府得到更多的土地出让金,搞更多的城市建设。除此之外,地方政府的动机是为了小集团的利益,在已经查处的关于官员腐败的大案要案中,与房地产和基建无关的几乎没有,这当然不是偶然的巧合。

      因此,我斗胆预测,一些地方政府不仅继续观望,而且还会有变通甚至阳奉阴违的事情发生。

      其次是开发商与决策者之间的博弈有不确定性。开发商是一股不可忽视的力量,在与决策者的博弈中,它们曾经取得过不错的战绩。2003年对央行121号文件的叫板就是成功之作。已经有过成功的先例,谁还能保证没有下一次呢?随着新政的实施,市场的反应会越来越明显,开发商的日子就越来越难过。影响最大的是资金的流动性下降,我在2004年年底曾经撰文提醒开发商:“不要错误地估计了政府调控房地产市场的形势,如果现在不做好准备,到时候打折都卖不掉!”不料被我说中。

      开发商的日子越难过,它们对政策的“仇恨”就越深刻。它们会通过各种方式表达它们的不满与“仇恨”。

      除了地方政府、开发商与决策当局存在政策博弈的不确定性之外,决策当局自己与自己的博弈也是不可忽视的因素。笔者估计,随着楼市的降温,钢铁和建材行业很快会出现供给过剩,并进一步传导到电力、煤炭行业。

      这一连串的降温可能会超出宏观决策当局的心理承受底线。但愿这是笔者的杞人忧天。总之,我还是那句老话,“调控房价并非易事”,政策变化依然有变数。

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