中国人民银行15日在一份报告中肯定房地产业是拉动经济增长的“支柱产业”,表示会继续支持房地产业的健康发展。由“中国人民银行房地产金融分析小组”撰写的《2004中国房地产金融报告》说,金融业要继续支持房地产业的发展,使其支柱产业的功能得到充分发挥。
今年以来,我国出台一连串针对房地产市场的宏观调控措施,以抑制固定资产投资过快增长之势。不过,市场上也因此出现政府要打压房地产的论调。
央行报告对此予以反驳。报告指出,房地产业的产业链条长,其促进经济全面发展的重要作用,是其他产业无法比拟的。发展房地产业可以拉动内需,扩大消费,加速实现城镇化,有利于全面建设小康社会。
央行在报告中表示,为支持房地产业健康发展,发挥其支柱产业的作用,应坚持突出重点、区别对待的原则,利用税收手段限制投机性购房和短期炒作行为。分析人士认为,从中可以发现中国房地产业的未来走势。
报告重申,调控房地产市场要“区别对待、有保有压”。在促进普通商品住房供给与销售的同时,在土地和信贷、税收几方面控制高档商品房建设的规模。促进中西部地区房地产业的发展,适度调控东部发达地区和中心城市房地产市场。报告提出,要依法制止炒买炒卖和囤积土地的行为,利用税收手段限制投机性购房和短期炒作,如加强土地增值税的征管,开征不动产税,对大面积、大户型或高档商品房消费实行较高税负等。针对有愈演愈烈之势的炒房之风,央行在报告中透露,正考虑把房地产市场最容易涨价的地区设为重点监控区,加大对境内外炒房资金流动的监测。